Utilizamos cookies para mejorar nuestros servicios y experiencia de usuario. Si continua navegando, consideramos que acepta su uso.

Saber más

Acepto

ACTUALIDAD

La Comisión Mixta de Concierto Económico cierra las discrepancias y acuerda un nuevo escenario para el quinquenio 2017-2021

Compártelo:

Ayer, 17 de mayo, se reunió la Comisión Mixta de Concierto Económico para rubricar los acuerdos alcanzados entre las delegaciones del País Vasco y del Estado y que fueron suscritos por el Ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, y el Consejero de Hacienda y Economía del Gobierno Vasco, Pedro Azpiazu, cerrando así un periodo de desencuentros e incertidumbre financiera que ha afectado a las relaciones bilaterales de los últimos 10 años.


En la reunión, celebrada en la sede del Ministerio en la calle Alcalá de la capital, los miembros de la Comisión han firmado el acta en la que se recogen 11 acuerdos, entre los que destacan la revisión del Cupo Líquido (tal y como venía pretendiéndolo la parte vasca) y del Índice de Actualización (como venía reclamando la administración estatal), ambos del año base 2007. Con base en dicho acuerdo se han cerrado también las cifras y magnitudes necesarias para la liquidación definitiva de los cupos de los años 2011 a 2015, así como para la determinación del cupo provisional para el año 2016, que deberá ser objeto de liquidación el próximo 30 de mayo.


Cerradas así las discrepancias, se ha acordado también las cifras correspondientes al cupo provisional del año 2017, que deberá servir de base para la contribución del País Vasco a las cargas generales del Estado durante el quinquenio 2017-2021. Sin embargo, la aprobación de la metodología aplicable se incorporará a la nueva ley quinquenal que deberá someterse a la aprobación del parlamento, tras acordarse en una nueva Comisión Mixta de Concierto Económico que se celebrará el próximo mes de julio.


Además de lo anterior, se ha acordado la constitución de un grupo d etrabajo para analizar los efectos tributarios del cambio de operativa de MERCEDES BENZ, S.A. y se ha procedido a la ratificación de los acuerdos en materia de estabilidad presupuestaria suscritos por la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco en relación con los objetivos de déficit y deuda de esta última.

En representación del País Vasco han acudido Pedro Azpiazu (Consejero de Hacienda y Economía), Josu Erkoreka (Consejero de Gobernanza Pública y Autogobierno), Ramiro González (Diputado General de Araba/Álava), Unai Rementeria (Diputado General de Bizkaia), Markel Olano (Diputado General de Gipuzkoa) y Juan Miguel Bilbao (Viceconsejero de Hacienda y Política Financiera del Gobierno Vasco). Por su parte, en representación de la Administración del Estado han asistido Cristóbal Montoro (Ministro de Hacienda y Función Pública), José Enrique Fernández de Moya (Secretario de Estado de Hacienda), Alberto Nadal (Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos), Roberto Bermúdez de Castro (Secretario de Estado para las Administraciones Territoriales), Juan Ignacio Romero (Secretario General de Coordinación Territorial) y Belén Navarro (Secretaria General de Financiación Autonómica y Local).

Noticias de prensa

Jornada sobre el Concierto en los medios de comunicación

Compártelo:

El pasado jueves 6 de abril se celebró en el Bizkaia Aretoa una jornada sobre el Concierto Económico en los medios de comunicación, organizada por el Centro de Documentación del Concierto Económico y de las Haciendas Forales en colaboración con el Departamento de Derecho Público, área Derecho Financiero y Tributario de la UPV/EHU. Las jornadas fueron abiertas por José María Iruarrizaga, diputado de Hacienda de Bizkaia, y por Patxi Juaristi, vicerrector del Campus de Bizkaia de la UPV/EHU, que destacaron la importancia del Concierto Económico como piedra angular del autogobierno vasco, y la necesidad de su promoción y difusión a través de la sociedad vasca.
Intervinieron en las Jornadas D. Pedro Luis Uriarte, exconsejero de Hacienda del Gobierno Vasco, y protagonista de la recuperación del Concierto en 1981, el Dr. Luis de Guezala, de la Sabino Arana Fundazioa, que realizó un análisis del tratamiento del Concierto Económico en la prensa escrita entre 1878 y 2002. Por su parte, el Dr. Aritz Ipiña Bidaurrazaga, gestor científico del Centro de Documentación del Concierto Económico y de las Haciendas Forales, realizó una intervención en torno a dicho Centro, mientras que el Dr. Joseba Agirreazkuenaga, catedrático de la UPV/EHU, y el Dr. Eduardo J. Alonso Olea, profundizaron en el movimiento en pro de la autonomía llevado a cabo desde las Diputaciones vascas entre 1917 y 1919.
A las jornadas asistieron 117 personas, entre las que se encontraron estudiantes de Derecho Tributario, periodistas, responsables y empleados de la Hacienda Foral de Bizkaia, así como ciudadanos interesados en el Concierto Económico

Doctrina de los Tribunales

Compártelo:

El Tribunal Supremo, en su sentencia de 13 de diciembre de 2016, califica como entrega de bienes el contrato en virtud del cual una entidad pone a disposición de sus clientes el suministro de combustible en las instalaciones de un tercero con el que previamente ha concertado dicha entrega a los clientes del primero. La AEAT había negado que existiera la previa transmisión del carburante al comisionista afirmando que únicamente se producía dicha transmisión entre el suministrador y los clientes finales, por lo que entendía que la relación entre el comisionista y éstos últimos, a los que se les suministraba una tarjeta de crédito para hacer efectivo el suministro, debía de calificarse como una prestación de servicios de carácter financiero, localizada a efectos del Convenio navarro en el domicilio fiscal del sujeto pasivo, en territorio común.
Finalmente, el Tribunal Supremo, en sentencia de 31 de enero de 2017, confirma su doctrina anterior, afirmando la entrega de carburante realizada por el comercializador desde los depósitos propiedad de CLH deben entenderse localizados en el territorio donde se ubican dichos depósitos fiscales, negando la aplicación al caso de la doctrina dictada en el caso Rover, en sentencia de 13 de abril de 2011.
Por su parte, el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha dicta sentencia el pasado 22 de noviembre, afirmando la capacidad de los Territorios Históricos para la regulación de un régimen de responsabilidad solidaria diferenciado del previsto en la normativa común, en base a la competencia foral para mantener, establecer y regular, dentro de su territorio, su propio régimen tributario.

Ir a jurisprudencia

Aspectos tributarios del Derecho Civil vasco

Compártelo:

El último número de Zergak, revista tributaria del País Vasco, profundiza en las consecuencias tributarias de la extensión y modificación del derecho civil vasco operada a través de la Ley 5/2015, 25 de junio. Y de cuya trascendencia se ocupa Javier Armentia Basterra en su artículo Reflexiones sobre la incidencia del derecho civil vasco en el ámbito tributario. Por otra parte incluye un trabajo de José Rubí sobre la aprobación de la Ley de Instituciones Locales de Euskadi y el cumplimiento de la garantía de los ayuntamientos vascos de un nivel de recursos que, en ningún caso, será inferior al que les correspondería por aplicación de la legislación de régimen común.

Ir a Doctrina Científica

EITB Focus de marzo de 2017 pregunta a los vascos por el Concierto Económico

Compártelo:

La mayoría de los vascos han oído hablar del Concierto Económico, pero no lo conoce al detalle. Esta es una de las principales conclusiones del estudio sociológico EiTB Focus que ha analizado el grado de conocimiento y la opinión de la ciudadanía vasca sobre el Concierto Económico.
Según la encuesta de Gizaker para Euskal Irrati Telebista, el 75% de la población de la Comunidad Autónoma Vasca ha oído habar del Concierto Económico. En anteriores encuestas las respuestas positivas habían rondado el 50%.

Resultados de la encuesta

Jornada sobre el Concierto Económico el próximo 6 de abril

Compártelo:

La jornada que El Centro de Documentación del Concierto Económico y de las Haciendas Forales organiza anualmente versará sobre el Concierto Económico y los medios de comunicación y en ella, además de reputados especialistas, intervendrá Pedro Luis Uriarte Santamaría, reciente impulsor de la Comunidad del Concierto-Gure Kontzertua. Como es habitual la jornada se celebrará en la Sala Mitxelena en el Bizkaia Aretoa.

Programa

El TC anula un artículo de la Norma Foral que regula el IRPF en el Territorio Histórico de Gipuzkoa

Compártelo:

El Pleno del Tribunal Constitucional, por unanimidad, ha declarado inconstitucional y nulo el artículo 30.2 de la Norma Foral 10/2006, de 29 de diciembre, que regula el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del Territorio Histórico de Gipuzkoa, por vulneración de la regla de armonización contenida en el artículo 3.a) del Concierto Económico, en cuya virtud los Territorios Históricos deben adecuarse a la Ley General Tributaria en cuanto a terminología y conceptos al elaborar la normativa tributaria.

La sentencia resuelve por primera vez una cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) en relación con una norma foral tributaria de los Territorios Históricos, tras la confirmación por el Pleno del Tribunal, en su sentencia 118/2016, de 23 de junio, de la constitucionalidad de la reforma de la Ley Orgánica del propio Tribunal Constitucional que reservó a dicho órgano el control de las normas forales fiscales.

La cuestión se centra en el análisis del artículo 30.2 de la Norma Foral 10/2006, de 29 de diciembre, reguladora del IRPF en el Territorio Histórico de Gipuzkoa, en virtud del cual, la aplicación del régimen de estimación objetiva por signos, índices o módulos para la determinación del rendimiento neto de las actividades económicas nunca podrá dejar sin someter a gravamen los rendimientos reales de dichas actividades.

El Tribunal en su sentencia, si bien reconoce la capacidad de las Juntas Generales tanto para establecer como para suprimir el régimen de estimación objetiva en el IRPF (recordemos que dicho régimen ha sido suprimido de la regulación del IRPF con la entrada en vigor en 2014 de la última reforma) así como la posibilidad de que su contenido pueda ser diferente al establecido en territorio común, entiende que la "inamovilidad de la cuantía derivada de la correcta aplicación de la estimación objetiva es una característica intrínseca de aquel régimen de determinación de la base del tributo", tal y como ha sido configurado en la normativa estatal de referencia. Al no hacerlo así, y no existir especialidades o peculiaridades en la Ley del Concierto que permitan apartarse del texto legal del Estado, el artículo 30.2 analizado "vulnera la regla de armonización impuesta en el artículo 3.a) de la Ley 12/2002 que obliga a los Territorios Forales a adecuar su normativa a la Ley General Tributaria en cuanto a terminología y conceptos".

Texto de la Sentencia
Nota de prensa del TC 

Ad Concordiam edita una tesis en inglés sobre la relación entre los nacionalismos y los sistemas de financiación autonómica

Compártelo:

La colección Tesis de la Asociación Ad Concordiam se ha visto recientemente incrementada con la edición de una nueva tesis, elaborada íntegramente en lengua inglesa, que profundiza en la forma en que los sistemas de financiación influyen y determinan la agenda de partidos con aspiraciones nacionalistas, fijándose especialmente en Convergència i Unió en Cataluña y en EAJ-PNV en Euskadi.

La tesis, elaborada por la doctora de origen escocés, Caroline Gray, se enmarca en un proyecto de investigación más amplio de la Universidad de Liverpool sobre la evolución de las propuestas territoriales de los partidos nacionalistas vasco y catalán, investigando los distintos factores económicos, políticos y sociales que han ido influyendo en la trayectoria de los partidos nacionalistas desde la transición, y sobre todo desde los años 90. La metodología del estudio se basa en una amplia serie de entrevistas a políticos destacados de distintos partidos, sus asesores y también algunos funcionarios, la mayoría centrada en los gobiernos autonómicos, pero en el País Vasco también a nivel de las Diputaciones Forales, analizando todas las negociaciones relacionadas con los sistemas de financiación autonómica desde los años 80 y las dinámicas políticas alrededor de esas negociaciones.

Ir a Publicaciones

El Tribunal Supremo confirma la aplicación de la LGT como norma de procedimiento administrativo común y rechaza las actuaciones de la administración foral fuera de su territorio

Compártelo:

El Tribunal Supremo se ha pronunciado en dos recientes sentencias en contra de los planteamientos sostenidos por la Diputación Foral de Bizkaia. El primero de ellos, en sentencia de 24 de junio pasado, rechaza la pretensión de nulidad del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, al omitir el texto de la disposición reglamentaria una cláusula que preserve expresamente la singularidad foral de los territorios históricos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, a los efectos de aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. La segunda, dictada el 29 de junio, rechaza la competencia de la administración tributaria foral para efectuar requerimientos de información fuera de su ámbito territorial, confirmando el criterio sostenido por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en su sentencia de 3 de febrero de 2015.

Por otra parte, continúan produciéndose sentencias del Alto Tribunal por las que confirma la doctrina de instancia respecto del carácter de norma de procedimiento común de la Ley General Tributaria, declarando la anulabilidad de las actuaciones de revisión de rendimientos de actividades económicas seguidas en el marco de un procedimientos iniciados mediante autoliquidación, manteniendo la inidoneidad de dicho procedimiento y la necesaria utilización del procedimiento de comprobación limitada (sentencias del Tribunal Supremo de 29 de junio y del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de 6 de octubre de 2016).

Ir a Jurisprudencia

Decisión de la Comisión Arbitral sobre la proposición de Ley presentada por el PSE sobre la Organización Institucional Interna de la Comunidad Autónoma

Compártelo:

La Comisión Arbitral del País Vasco se ha pronunciado sobre las cuestiones de competencia planteadas por las Diputaciones Forales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa así como por las Juntas Generales de Araba, en relación con la "Proposición de Ley sobre la Organización Institucional Interna de la Comunidad Autónoma del País Vasco", impulsada por el Partido Socialista de Euskadi y que el Parlamento Vasco había tomado en consideración el pasado 12 de noviembre de 2015 y cuya publicación se produjo en el Boletín del Parlamento Vasco correspondiente al 27 de noviembre de 2015.

Como se concluye en el documento adjunto de análisis de la Decisión, elaborado por Jose Luis Etxeberria Monasterio, Letrado-Jefe de la Diputación Foral de Bizkaia y María Barrena, Letrada de la misma Institución, la Comisión Arbitral, con el voto discrepante de su Presidente, el presidente, a su vez, del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, estima en lo esencial las cuestiones de competencia promovidas por las Diputaciones Forales de los tres Territorios Históricos frente a la Proposición de Ley y declara que un número importante de sus artículos no se ajustan al reparto de competencias entre las Instituciones de la Comunidad y los Territorios Históricos.

Decisión 1/2016
Análisis de la Decisión

Subcategorías

Subcategorías

...