UNA NUEVA EXPERIENCIA DE DIFUSIÓN DEL CONCIERTO ECONÓMICO EN EEUU Y SU COMPARACIÓN CON EL SISTEMA FISCAL NORTEAMERICANO DE LA MANO DE LA HACIENDA FORAL DE BIZKAIA

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Mikel Amuriza Fernández

MIKEL AMURIZA FERNÁNDEZ
"Considero que ha sido una oportunidad única de dedicarme a la investigación del sistema fiscal norteamericano".


Desde hace más de 4 años trabajo como Inspector de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Bizkaia, y anteriormente en diferentes departamentos de Diputación, teniendo experiencia también en auditoría y contabilidad de empresas en la empresa privada y banca después de ser licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras en la Universidad de la UPV. Mi interés principal, por el que solicité la estancia en Nevada, es la oportunidad profesional y personal de poder desplazarme a Estados Unidos para conocer la cultura, sociedad y fiscalidad de dicho país.

Gracias al Convenio firmado entre la Diputación Foral de Bizkaia y la Universidad de Nevada, Reno, a través del Center for Basque Studies, con el objetivo de extender el conocimiento del Concierto Económico e investigar sobre el federalismo fiscal en Estados Unidos y en el País Vasco, he tenido la oportunidad de participar en esta colaboración.

Considero que ha sido una oportunidad única de dedicarme a la investigación del sistema fiscal norteamericano, con la gran ventaja de conocer in situ la sociedad y cultura americana para poder entender y conocer su sistema político, económico y social, además del fiscal.

Dicha inmersión cultural y social, junto con la participación en diversos actos académicos dentro de la Universidad de Nevada y en clases de fiscalidad de dicha Universidad, el contacto directo con la agencia tributaria estatal de Nevada, así como con abogados y expertos fiscales en este país, hacen más objetiva y más abierta la comparación de nuestro sistema de Concierto Económico respecto a otros sistemas fiscales descentralizados, como el norteamericano o europeo.

Durante mi estancia en Reno he podido acceder a la biblioteca de la Universidad que me ha ofrecido los recursos para profundizar en la investigación y realización de mi trabajo, que en concreto se centra en explicar ciertas diferencias entre la armonización fiscal de Estados Unidos y la existente en Europa y en el País Vasco.

Por otra parte, y como objeto también del acuerdo firmado entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Center for Basque Studies, se han realizado tareas de difusión del Concierto Económico mediante charlas y participaciones en la Universidad de Nevada así como estableciendo contactos con otras universidades, como la de California, que han abierto un camino que puede resultar provechoso para personas de la Diputación Foral de Bizkaia que se desplacen a Reno en los próximos años.

Asimismo, me gustaría resaltar la calidad académica del Centro de Estudios Vascos de Reno, donde he asistido a clases de historia y cultura vasca que me han permitido, sin duda, ampliar conocimientos en estas áreas que son fundamentales para el entendimiento de la sociedad vasca actual.

En relación con este último punto, me ha resultado sorprendente y al mismo tiempo enriquecedor el conocimiento de la diáspora vasca y que se siga manteniendo la cultura vasca tan arraigada en Estados Unidos a tantas millas de distancia.

Respecto a ciertas conclusiones que expondré en mi trabajo, que será objeto de publicación y distribución junto con los del resto de mis compañeros que participen en tareas de investigación al amparo del Convenio por el Center for Basque Studies, me gustaría resaltar, como diferencia notable entre el modelo de Concierto Económico y el sistema federal de Estados Unidos, la falta de armonización fiscal entre los estados, así como con el Gobierno federal ,y la competencia fiscal existente entre los mismos para la atracción de grandes empresas.

Asimismo, otra de las conclusiones más notables, tras realizar un estudio comparativo con el Concierto Económico, resulta ser el alto grado de capacidad de financiación autónoma debido a ser la región, junto a Navarra, con la mayor autonomía fiscal de los actuales sistemas descentralizados.

El balance de mi estancia es altamente positivo tanto desde el punto de vista profesional como personal. Por su parte, la dirección del Center for Basque Studies se ha mostrado realmente satisfecha con la colaboración con la Diputación Foral de Bizkaia, tras tres años de experiencia.

Finalmente, quiero dar las gracias a la Diputación Foral de Bizkaia y al Center Basque of Studies así como a todas las personas que han hecho posible que haya podido dedicar este tiempo a la investigación, en particular, a Gemma Martínez Bárbara y a Nieves Pereda Álvarez como anteriores visitantes y compañeras de la Diputación Foral de Bizkaia por su asesoramiento profesional continuo y a todas las personas del Center for Basque Studies, que me han ayudado en todos los ámbitos.

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