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ACTUALIDAD

El Impuesto sobre Sociedades en el País Vasco: ayudas de estado y blindaje

EL Anuario Fiscal para Abogados, de la editorial LA LEY, incluye en su edición de 2013 un trabajo del socio de Deloitte, D. Pablo Sanz Gutierrez, en el que analiza la última evolución jurisprudencial en torno al concepto de ayuda de estado y su aplicación a las normas tributarias vascas así como el iter procesal para recurrirlas, contenida en la sentencia del TSJPV de 29 de junio de 2012.

Artículo

 

Recuperación de ayudas fiscales por las Diputaciones Forales

En el último número de Forum Fiscal de Bizkaia, Iñaki Alonso Arce comenta la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en la que se discutía la adecuación a derecho de la ejecución complementaria de la recuperación de ayudas estatales realizada de forma cautelar a fin de evitar la imposición de las millonarias multas solicitadas por la Comisión Europea al Tribunal de Luxemburgo.

Sentencia

 Artículo

Concierto Económico, Fiscalidad y Derecho Europeo

La Universidad del País Vasco UPV/EHU organiza los próximos 15 y 16 de octubre, en el Centro Carlos Santamaría del Campus de Gipuzkoa, unas jornadas en la que reputados especialistas debatirán sobre las relaciones entre el Concierto Económico y el ordenamiento jurídico comunitario, tanto desde el punto de vista del ejercicio de la capacidad normativa, como de la praxis en la aplicación de los tributos y la participación de las autoridades vascas en los grupos de trabajo del ECOFIN.

Programa de las jornadas

 

Vista Oral ante el Tribunal de Luxemburgo

El Tribunal de Justicia de la UE en Luxemburgo celebró el pasado martes, 10 de septiembre, la vista oral sobre la demanda de la Comisión Europea contra el Reino de España por la recuperación por las Diputaciones forales de las ayudas vinculadas a los incentivos fiscales que fueron declaradas ilegales (crédito fiscal del 45% y vacaciones fiscales).

En la vista oral, se plantearon las diferencias que se mantienen entre las partes y el Tribunal deberá decidir qué criterios son los correctos desde el punto de vista de la recuperación de ayudas de Estado, puesto que, al no existir jurisprudencia al respecto, será la primera vez que determine cómo debe aplicarse la regla de "minimis" en un proceso de recuperación y cómo se entiende el efecto incentivador en el caso de ayudas fiscales.

La Comisión reconoció que las Diputaciones habían procedido a la recuperación íntegra de las ayudas y estimó que no hay lugar a la multa coercitiva de 230.000 euros que pedía la propia Comisión, aunque mantuvo la necesidad de imponer una multa "ejemplarizante" ante la circunstancia de que el Reino de España es el segundo de los estados de la UE más incumplidor en materia de recuperación de ayudas.

La sentencia definitiva no se espera antes de la próxima primavera.

Recurso de inconstitucionalidad contra normativa foral

El Consejo de Ministros, en su reunión de 31 de mayo, ha acordado interponer recurso de inconstitucionalidad contra el Decreto Foral Normativo 2/2013, de 26 de febrero, por el que se determina la aplicación de nuevos impuestos en el Territorio Histórico de Bizkaia. En concreto en dicha disposición se determinaba la aplicación en Bizkaia de las últimas figuras tributarias creadas por el Estado en el ámbito del territorio de régimen común: el Impuesto sobre actividades de juego, y el impuesto sobre los depósitos en las entidades de crédito y los tres de carácter energético: sobre la producción de energía eléctrica, sobre la producción de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nucleoeléctrica, y sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas.

El recurso supone la primera ocasión en la que se da aplicación a la reforma introducida en la normativa del Tribunal Constitucional operada por la Ley Orgánica 2/2010, de 19 de febrero, conocida como "blindaje del Concierto", en virtud de la cual la impugnación de las Normas Forales tributarias pasaba a la jurisdicción del Tribunal Constitucional en perjuicio de la ordinaria. Como es sabido, dicha Ley Orgánica se encuentra pendiente de análisis por el propio Tribunal, a la vista de los recursos presentados por las Comunidades Autónomas de La Rioja y de Castilla-León.

Nota del Consejo de Ministros

Volvemos a tener activa la web

Hola de nuevo:

Como ya sabéis hemos estado durante el último mes modificando distintas cuestiones que afectan al contenido de la web, a fin de adaptarla a algunas de las sugerencias que nos habíais hecho llegar. A partir de hoy se encuentra plenamente operativa y continuaremos informando de la actualidad del Concierto.

Dos son las novedades principales que vais a encontrar en la nueva web.

La primera de ellas una nueva sección de Bibliografía ubicada dentro del apartado dedicado a "documentación", estructurada en 6 subcategorías, y en la que podréis encontrar referencias de los libros e incluso, en los casos en que hemos podido conseguirlo, un pdf del índice del libro. En un primer momento hemos intentado incorporar la bibliografía más básica, pero seguiremos ofreciendo cuantas referencias vayamos encontrando. Os animamos encarecidamente a que nos aportéis aquellas referencias que consideréis de interés compartir.

La segunda se refiere a un nuevo buscador de Documentación que da solución a las limitaciones que habíais detectado en el anterior, como los títulos de las fichas, el poder realizar búsquedas con caracteres especiales (como eñes) y búsquedas con acentos.  Ahora encontraréis unas fichas más completas y claras con contenidos distribuidos por campos y por listados y donde la opción de descarga del documento se muestra de una forma más visible.

A la hora de realizar búsquedas también ganamos en funcionalidades, pudiendo hacer filtrados no solo por categoría, sino también  por otros campos como autor, materias destacadas...

Por cierto, con la migración de un sistema a otro, se nos ha colado repetida la última noticia relativa al Seminario del viernes pasado.  Os pedimos disculpas por ello.

Gracias

Seminario sobre Armonización fiscal y Concierto Económico

Durante la mañana del próximo viernes, 19 de abril, se celebrará en la Sala Baroja del Bizkaia Aretoa de la EHU-UPV, sita en la Avenida de Abandoibarra, 3, un seminario sobre la influencia que el proceso de armonización europeo tiene en el Concierto Económico, en el que se profundizará sobre dicho proceso en los distintos niveles territoriales.  Para acudir a la jornada es necesario inscribirse de acuerdo con las normas contenidas en el programa adjunto.

Programa del seminario

Renovación de la web

En los próximos días vamos a proceder a renovar determinados contenidos de la web y de su estructura;  básicamente incorporaremos un nuevo buscador para la sección de Documentación y un nuevo apartado dedicado a Bibliografía del Concierto Económico. Por ello, durante aproximadamente un mes, no vamos a incorporar nuevos  contenidos a la web. En el momento que procedamos a habilitar las nuevas funcionalidades avisaremos a través de este servicio de alertas.

Disculpad las molestias

Puntos de conexión aplicados por el Tribunal Económico Administrativo Foral de Bizkaia

El TEAF de Bizkaia, en sendos acuerdos, determina el punto de conexión aplicable a las retenciones e ingresos a cuenta relativas a transmisiones o reembolsos de acciones y participaciones representativas del capital o patrimonio de las instituciones de inversión colectiva. Por otro lado, señala el punto de conexión en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones en el caso de un pacto sucesorio, tras calificar de donación el negocio jurídico realizado.

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Nuevas Resoluciones de la Junta Arbitral del Concierto Económico

La Junta Arbitral del Concierto Económico continúa su labor resolviendo los conflictos de competencia planteados por las distintas administraciones.

 

En concreto, en sus Resoluciones 3 y 19 de 2012 desarrolla sus criterios a la hora de valorar los elementos de hecho determinantes para ubicar la sede de dirección efectiva y el lugar en el que se desarrolla la gestión administrativa y dirección de los negocios, procediendo a una valoración conjunta de la prueba aportada, que puede arrojar luz para casos posteriores.

 Por su parte, en las Resoluciones 5 y 6 de 2012, desarrolla su interpretación del artículo 43.8 del Concierto, para aquellos casos en los que se produce un traslado de domicilio y posterior absorción de una entidad, fruto de una operación de reestructuración empresarial.

En la Resolución 16/2012, en relación con la retroacción de los efectos de un cambio de domicilio, rechaza la alegación de que se limiten a los períodos o ejercicios no prescritos.

Por último, la Resolución 17/2012 fija doctrina en relación con el plazo previsto para la interposición del conflicto, en aquellos casos en que se produzca un eventual incumplimiento del deber de colaboración por parte de la administración eventualmente incompetente, cuando, por otras circunstancias acreditadas en el expediente, la que reclama la competencia conoce de las actuaciones desarrolladas por aquélla.

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