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ACTUALIDAD

Seminario sobre Armonización fiscal y Concierto Económico

Durante la mañana del próximo viernes, 19 de abril, se celebrará en la Sala Baroja del Bizkaia Aretoa de la EHU-UPV, sita en la Avenida de Abandoibarra, 3, un seminario sobre la influencia que el proceso de armonización europeo tiene en el Concierto Económico, en el que se profundizará sobre dicho proceso en los distintos niveles territoriales.  Para acudir a la jornada es necesario inscribirse de acuerdo con las normas contenidas en el programa adjunto.

Programa del seminario

Renovación de la web

En los próximos días vamos a proceder a renovar determinados contenidos de la web y de su estructura;  básicamente incorporaremos un nuevo buscador para la sección de Documentación y un nuevo apartado dedicado a Bibliografía del Concierto Económico. Por ello, durante aproximadamente un mes, no vamos a incorporar nuevos  contenidos a la web. En el momento que procedamos a habilitar las nuevas funcionalidades avisaremos a través de este servicio de alertas.

Disculpad las molestias

Puntos de conexión aplicados por el Tribunal Económico Administrativo Foral de Bizkaia

El TEAF de Bizkaia, en sendos acuerdos, determina el punto de conexión aplicable a las retenciones e ingresos a cuenta relativas a transmisiones o reembolsos de acciones y participaciones representativas del capital o patrimonio de las instituciones de inversión colectiva. Por otro lado, señala el punto de conexión en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones en el caso de un pacto sucesorio, tras calificar de donación el negocio jurídico realizado.

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Nuevas Resoluciones de la Junta Arbitral del Concierto Económico

La Junta Arbitral del Concierto Económico continúa su labor resolviendo los conflictos de competencia planteados por las distintas administraciones.

 

En concreto, en sus Resoluciones 3 y 19 de 2012 desarrolla sus criterios a la hora de valorar los elementos de hecho determinantes para ubicar la sede de dirección efectiva y el lugar en el que se desarrolla la gestión administrativa y dirección de los negocios, procediendo a una valoración conjunta de la prueba aportada, que puede arrojar luz para casos posteriores.

 Por su parte, en las Resoluciones 5 y 6 de 2012, desarrolla su interpretación del artículo 43.8 del Concierto, para aquellos casos en los que se produce un traslado de domicilio y posterior absorción de una entidad, fruto de una operación de reestructuración empresarial.

En la Resolución 16/2012, en relación con la retroacción de los efectos de un cambio de domicilio, rechaza la alegación de que se limiten a los períodos o ejercicios no prescritos.

Por último, la Resolución 17/2012 fija doctrina en relación con el plazo previsto para la interposición del conflicto, en aquellos casos en que se produzca un eventual incumplimiento del deber de colaboración por parte de la administración eventualmente incompetente, cuando, por otras circunstancias acreditadas en el expediente, la que reclama la competencia conoce de las actuaciones desarrolladas por aquélla.

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Resoluciones de la Junta Arbitral del Concierto Económico

Las Resoluciones 7 y 12 de 2012 afirman la competencia de la Junta Arbitral del Concierto Económico para resolver conflictos entre los Territorios Históricos del País Vasco y la Hacienda de la Comunidad Foral de Navarra, además de valorar los elementos de hecho determinantes para ubicar la sede de dirección efectiva y el lugar en el que se desarrolla la gestión administrativa y dirección de los negocios, procediendo a una valoración conjunta de la prueba aportada. Idéntica valoración conjunta se realiza en la Resolución 11/2012 tras analizar el plazo para la interposición del conflicto en los casos de traslados de domicilio, negando la aplicación del previsto para los conflictos positivos.

 

La Resolución 8/2012 fija doctrina en relación con la participación de una Administración en el procedimiento de comprobación del valor normal de mercado en operaciones entre entidades vinculadas sometidas a la competencia  de diferente administración, afirmándola apelando a los principios generales de coordinación y colaboración contenidos en el Concierto Económico.

La Resolución 9/2012 analiza el dies a quo para computar el plazo para la interposición de un conflicto positivo planteado con anterioridad a la efectiva constitución de la Junta Arbitral remitiéndolo a la fecha de dicha constitución.

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Doctrina del Tribunal Económico Administrativo Foral de Bizkaia

El TEAF de Bizkaia aplica la doctrina dictada por la Junta Arbitral del Concierto Económico en relación con el traslado de saldos de IVA pendiente de compensar tras una operación de fusión. Por otra parte afirma la capacidad normativa foral para regular en el Territorio Histórico el régimen transitorio de la desaparición del Recurso Cameral Permanente.

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Zergak: Armonización fiscal en Euskadi y conflictos en la aplicación del Concierto Económico

Zergak, Revista Tributaria del País Vasco, publica un artículo en euskera de Susana Serrano Gaztelurrutia (Ekonomia Ituna; ulertzen ez den bereizketa eta sortzen dituen ikusezinak) sobre la evolución del Concierto Económico desde una perspectiva genérica y sobre  los conflictos derivados de la aplicación del mismo, dirigido fundamentalmente a los que, a pesar de ser profanos en la materia, sienten la necesidad de acercarse a su conocimiento.

En la misma revista, Gemma Martínez Bárbara, responsable del Servicio  de Política Fiscal de la Diputación Foral de Bizkaia, continua con la segunda parte del análisis de los distintos aspectos que ofrece la armonización fiscal en el País Vasco.

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El ajuste IVA en el Concierto Económico

 

 El último número de Hacienda Pública Española incluye un trabajo del Catedrático de la Universidad de Valencia, D. Antoni Zabalza Martí, en el que analiza los problemas del mecanismo de ajuste del IVA en el sistema de financiación foral y formula una propuesta alternativa.

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Recurso indirecto contra Normas Forales Fiscales

 

 El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en sentencia de 2 de diciembre de 2011 (Fundamento Jurídico 5º), ha confirmado la doctrina del Tribunal Constitucional respecto de la eficacia del llamado "blindaje" de las Normas Forales fiscales en relación con los recursos planteados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Orgánica 1/2010, afirmando su competencia para conocer de un recurso planteado durante la "vacatio legis" de ésta.

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Suspensión de las actuaciones en vía administrativa tras la interposición de un conflicto de competencias ante la Junta Arbitral del Concierto Económico

El Tribunal Supremo ha confirmado en su sentencia de 12 de noviembre de 2012 la recaída en instancia por la que se revocaba  un acuerdo del Tribunal Económico Administrativo Central que, vulnerando el deber de abstención contenido en el artículo 66 del Concierto, había entrado a conocer del fondo del tema planteado, relativo a la consideración de las operaciones realizadas en territorio navarro a efectos de la determinación del volumen de operaciones imputable a territorio común, desconociendo la competencia de la Junta Arbitral del Concierto Económico. Tendrá que ser esta última la que se pronuncie sobra la cuestión controvertida.

 

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