Estudio del Concierto Económico

Conclusión: el riesgo unilateral

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Por su propia definición, el Cupo depende de lo que gasta el Gobierno central y nunca de lo que recaudan los Territorios Históricos. Es por tanto un pago al Gobierno central por el gasto que realiza, y no una participación de éste en la recaudación de los Territorios Históricos del País Vasco. Ninguno de los elementos que influyen en la determinación y cuantificación del Cupo se ve afectado por decisión alguna que puedan adoptar las administraciones vascas. Esto significa que el País Vasco asume el riesgo de una eventual menor recaudación, sea como consecuencia de una peor situación económica relativa, sea porque de sus decisiones normativas a la hora de fijar su régimen tributario derive una bajada recaudatoria o simplemente por una menor eficiencia en la gestión y recaudación de sus tributos. La actualización anual del cupo también se liga a variables bajo la exclusiva disposición de la administración central. Esta característica es la que se conoce con el nombre de "riesgo unilateral" que asegura la responsabilidad del País Vasco respecto de sus decisiones.

Para comprobar que ninguna de las variables que influyen en el cálculo del cupo depende de decisiones de las instituciones vascas, pincha en el siguiente enlace: Determinantes del Cupo.

Para observar la evolución del Producto Interior Bruto relativo del País Vasco y su relación con el índice de imputación puedes ver el siguiente gráfico PIBpm e índice de imputación 1995-2013.

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